江蘇消防網(wǎng):單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)
來源: 作者: 發(fā)布時間:2019-10-19 瀏覽量:
1 范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了社會單位的消防安全職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、消防安全管理措施、防火巡查檢查、火災(zāi)隱患整改、消防宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練、火災(zāi)事故處理、信息化管理及消防檔案等內(nèi)容。
本導(dǎo)則適用于江蘇省行政區(qū)劃范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、具有一定規(guī)模的個體工商戶(以下簡稱單位)及其所在場所的消防安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本部分,然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T 5907 消防基本術(shù)語 第一部分
GB/T 14107 消防基本術(shù)語 第二部分
機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部令第61號)
GB25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
GA 654 人員密集場所消防安全管理
GA 767 消防控制室通用技術(shù)要求
3 術(shù)語和定義
GB/T 5907、GB/T 14107、GB25201 、GA 654、GA 767界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 公共娛樂場所
向公眾開放的下列室內(nèi)場所,包括影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所等。除上述場所之外,公共娛樂場所還包括許多新生的與所列場所功能相同或相似的營業(yè)性場所,如:網(wǎng)吧、美容院、棋牌室、洗腳房,具有娛樂功能的餐館、茶館、酒吧、咖啡廳,洗浴、健身等場所。
3.2 微型消防站
單位根據(jù)自身消防工作需要組建的,具有固定場所和相應(yīng)滅火器材裝備、車輛,由消防控制室值班人員、保安人員、關(guān)鍵崗位員工等組成的志愿消防組織,承擔(dān)本單位初起火災(zāi)撲救任務(wù),并開展防火檢查巡查和日常消防宣傳工作的消防組織。
3.3 消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織
指在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi),按照位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的原則,由若干家單位組成的群眾性互助、自律組織,起到安全互查、經(jīng)驗互學(xué)、資源互享、應(yīng)急互援的作用。
4 消防安全組織
4.1 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。分管具體工作的負(fù)責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全負(fù)直接責(zé)任;工作人員在各自業(yè)務(wù)范圍(崗位)內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
4.2 消防安全重點單位應(yīng)確定分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位的消防安全管理人。設(shè)有安全總監(jiān)的單位,安全總監(jiān)可以作為消防安全管理人。
4.3 消防安全重點單位應(yīng)設(shè)置或者確定消防工作的管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員。其他單位應(yīng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
4.4 鼓勵消防安全重點單位、火災(zāi)高危單位聘請注冊消防工程師、職業(yè)消防經(jīng)理人、消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供專業(yè)消防安全管理服務(wù)。
4.5 專職消防隊
4.5.1 下列單位應(yīng)建立企業(yè)專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作,并接受公安消防部門的統(tǒng)一指揮調(diào)度:
1 大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、大型鋼鐵冶金廠、民用機(jī)場、主要港口;
2 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);
3 儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
4 第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);
5 距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
4.5.2 企業(yè)專職消防隊的選址、建筑、車輛裝備、器材和人員配備,以及執(zhí)勤訓(xùn)練管理應(yīng)符合《企業(yè)專職消防隊建設(shè)和管理規(guī)范》(DB32/T 3293—2017)的有關(guān)要求。
4.6 微型消防站
4.6.1 符合《江蘇省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位應(yīng)按照要求建立微型消防站,并在建成后向轄區(qū)公安消防部門備案。
4.6.2 微型消防站站房器材應(yīng)符合下列要求:
1 微型消防站應(yīng)設(shè)置人員值守、器材存放等用房,可與消
防控制室合用;有條件的,可單獨設(shè)置;
2 微型消防站應(yīng)根據(jù)撲救初起火災(zāi)需要,配備一定數(shù)量的滅火器、水槍、水帶等滅火器材;配置外線電話、手持對講機(jī)等通信器材;有條件的站點可選配消防頭盔、滅火防護(hù)服、防護(hù)靴、破拆工具等器材;
3 微型消防站應(yīng)在建筑物內(nèi)部和避難層設(shè)置消防器材存放點,可根據(jù)需要在建筑之間分區(qū)域設(shè)置消防器材存放點;
4 有條件的微型消防站可根據(jù)實際選配消防車輛。
4.6.3 微型消防站人員配備應(yīng)符合下列要求:
1 微型消防站人員配備不少于6人;
2 微型消防站應(yīng)設(shè)站長、副站長、消防員、控制室值班員等崗位,配有消防車輛的微型消防站應(yīng)設(shè)駕駛員崗位;
3 站長應(yīng)由單位消防安全管理人兼任,消防員負(fù)責(zé)防火巡查和初起火災(zāi)撲救工作;
4微型消防站人員應(yīng)當(dāng)接受崗前培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容包括撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識等。
4.7 其他單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織。志愿消防隊隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%。志愿人員在接到火警出動信息后應(yīng)迅速集結(jié),組織人員疏散并參加初起火災(zāi)處置。
4.8 易燃易爆危險化學(xué)品企業(yè)除應(yīng)按照要求建立專職消防隊或微型消防站外,還應(yīng)建立工藝處置隊,負(fù)責(zé)配合滅火救援力量處置泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。
4.9 商業(yè)集中區(qū)、化工園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)等同類企業(yè)相對集中的區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立設(shè)有固定辦公場所的消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織。消防安全聯(lián)防成員單位應(yīng)當(dāng)選擇熟悉消防法律法規(guī)及消防安全管理工作、具有初起火災(zāi)處置熟練技能的人員作為聯(lián)防人員。聯(lián)防小組設(shè)組長、副組長各一名,組長、副組長由聯(lián)防小組全體成員選舉產(chǎn)生,可以實行輪值制。
5 消防安全職責(zé)
5.1 一般規(guī)定
單位應(yīng)落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級和崗位消防安全職責(zé),確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等事項。
5.2 單位消防安全職責(zé)
5.2.1 一般單位消防安全職責(zé)
單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
1 落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
2 按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識,并定期組織對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)及檢測,確保完好有效,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查;
3 保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4 定期組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;
5 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少組織一次有針對性的消防演練;
6 開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和培訓(xùn);
7 加強(qiáng)用火、用電、用油、用氣的管理;
8 履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
5.2.2 消防安全重點單位職責(zé)
符合《江蘇省消防安全重點單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案,消防安全重點單位除履行本標(biāo)準(zhǔn)中5.2.1規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
1 確定消防安全管理人和消防安全管理機(jī)構(gòu)并報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu);
2 建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理;
3 實行每日防火巡查,建立巡查記錄并存檔;
4 對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織全員消防安全培訓(xùn)和消防演練;
5 建立消防安全例會制度,處理涉及消防安全的重大問題,研究、部署、落實本單位的消防安全工作計劃和措施;
6 每年對本單位的消防安全狀況至少組織一次消防安全評估;
7 按要求參加公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防工作例會、上報相關(guān)信息,每半年將消防安全管理情況報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
5.2.3 具備隸屬關(guān)系的上級單位職責(zé)
具備隸屬關(guān)系的上級單位除應(yīng)履行自身消防安全職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)對所屬單位消防安全實施全程監(jiān)管和系統(tǒng)管理,承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和管理責(zé)任:
1 指導(dǎo)下級單位建立健全消防安全責(zé)任制度以及保障消防安全職責(zé)落實的制度措施;
2 定期組織對所屬單位進(jìn)行消防安全評估,適時開展消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,協(xié)助下級單位整改無能力解決的火災(zāi)隱患;
3 督促所屬單位開展防火巡查檢查、消防安全培訓(xùn)教育、滅火和應(yīng)急疏散演練等日常消防安全管理工作;
4 定期召開消防安全例會,部署消防安全工作;
5 掌握下級單位消防安全職責(zé)落實情況;
6 每年對下級單位消防安全管理工作進(jìn)行綜合考核并實施獎懲。
5.2.4 多產(chǎn)權(quán)、多使用權(quán)建筑管理職責(zé)
1 建筑物的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)。同一建筑物有兩個以上業(yè)主的,業(yè)主對各自專有部分的消防安全負(fù)責(zé);對專有部分以外的共有部分,應(yīng)共同負(fù)責(zé);
2 建筑物業(yè)主可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人對共用的消防車通道、疏散通道、安全出口和建筑消防設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理;
3 業(yè)主自行管理建筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)制定消防安全管理公約,明確管理組織或者人員,對建筑物的消防安全實行統(tǒng)一管理;
4 實行承包、租賃或者委托經(jīng)營管理的,所有權(quán)人提供的建筑物或者場所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。
承包、承租或者受委托經(jīng)營管理的單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受統(tǒng)一管理,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
5.2.5 單位舉辦大型活動的消防安全職責(zé)
舉辦燈會、集會、焰火晚會以及展覽、展銷等具有火災(zāi)危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位,應(yīng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任,承辦單位的主要負(fù)責(zé)人為大型活動的消防安全責(zé)任人。
5.2.6 施工現(xiàn)場消防安全職責(zé)
1 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。
2 對建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任,未明確各方消防安全責(zé)任的由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。
3 單位委托有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險場所動火作業(yè)、建(構(gòu))筑物拆除、大型檢修等危險作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受委托方簽訂消防安全管理協(xié)議明確各方消防安全職責(zé)。單位應(yīng)對受委托方消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
5.2.7 微型消防站職責(zé)
1 結(jié)合值班安排和在崗情況確定隊員,合理選擇站房位置,按照標(biāo)準(zhǔn)及單位實際配備滅火、通訊器材及車輛裝備;
2 制定值班備勤、器材維護(hù)、防火巡查、教育培訓(xùn)、訓(xùn)練演練等制度,明確各崗位工作職責(zé)并督促其落實;
3 加強(qiáng)對微型消防站隊員的業(yè)務(wù)技能和消防安全知識培訓(xùn),組織隊員常態(tài)開展滅火救援技能訓(xùn)練和消防演練,;
4 安排微型消防站隊員分班次開展防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患;
5 利用廣播、視頻、櫥窗、黑板報、內(nèi)部刊物、班組會議,向員工宣傳普及消防常識,提示崗位火災(zāi)危險和消防安全操作規(guī)程;
6 發(fā)生火災(zāi)時,組織疏散人員并參與處置初起火災(zāi)。
5.2.8 區(qū)域聯(lián)防聯(lián)勤組織職責(zé)
1 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),掌握成員單位消防安全狀況;
2 制定聯(lián)防小組值班輪巡、安全互查、定期會商、救援互助等工作制度,明確成員單位聯(lián)防工作職責(zé)并督促其落實;
3 督促成員單位實施日常消防安全管理工作,積極整改存在的火災(zāi)隱患;
4 每月組織召開會議研究解決區(qū)域內(nèi)消防安全問題,交流消防安全管理工作經(jīng)驗,商討重大火災(zāi)隱患整改辦法,研究改善本區(qū)域消防安全狀況的措施;
5 每季度至少開展一次消防安全互查,督促整改火災(zāi)隱患,共同提升消防安全管理水平;
6 每半年至少開展一次消防知識、操作技能的宣傳教育和培訓(xùn),至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;
7 掌握本聯(lián)防小組成員單位滅火救援力量和器材裝備情況,發(fā)生火災(zāi)事故時,組織成員單位實施聯(lián)合撲救,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)合力。
5.3 消防安全人員職責(zé)
5.3.1 消防安全責(zé)任人職責(zé)
1 貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī),保障場所消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
2 將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施單位年度消防工作計劃;
3 保障本單位防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改、專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊建設(shè)等消防安全工作所需資金的投入;
4 按規(guī)定建立單位專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊,并配備相應(yīng)的消防器材、裝備和藥劑;
5 確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
6 建立消防安全例會制度,定期部署消防安全工作;
7 組織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題;
8 針對本單位的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練;
9 落實單位內(nèi)部的消防安全工作獎懲。
5.3.2 消防安全管理人職責(zé)
1 擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
2 組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并督促落實;
3 擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
4 組織實施防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
5 組織實施對本場所消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;
6 組織管理專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊;
7 組織從業(yè)人員開展消防知識、技能教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練;
8 定期分析研判單位消防安全形勢并向消防安全責(zé)任人報告,提出加強(qiáng)消防安全工作的意見和建議,及時報告涉及消防安全的重大問題;
9 組織單位內(nèi)部消防安全管理情況考評,提請消防安全責(zé)任人進(jìn)行獎懲;
10 完成消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
未確定消防安全管理人的,上述消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。
5.3.3 專、兼職消防安全管理人員職責(zé)
1 根據(jù)年度消防工作計劃,開展日常消防安全管理工作;
2 督促落實消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
3 實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
4 檢查消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志狀況,督促維護(hù)保養(yǎng);
5 開展消防知識、技能宣傳教育和培訓(xùn);
6 組織專職消防隊、微型消防站或志愿消防隊開展訓(xùn)練、演練;
7 籌備消防安全例會內(nèi)容,落實會議紀(jì)要或決議;
8 及時向消防安全管理人報告消防安全情況;
9 單位消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.4 部門消防安全責(zé)任人職責(zé)
1 組織實施本部門的消防安全管理工作計劃;
2 根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓(xùn),制訂消防安全管理制度,落實消防安全措施;
3 按照規(guī)定開展防火巡查、檢查,管理消防安全重點部位,維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施、器材;
4 及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能立即消除的,應(yīng)采取相應(yīng)防范措施并及時向消防安全管理人報告;
5 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報警,并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。
5.3.5 消防控制室值班員職責(zé)
1 熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,保障消防控制室設(shè)備的正常運行;
2 對火警信號立即確認(rèn),確認(rèn)真實火災(zāi)后立即撥打119并按下用戶信息傳輸裝置(傳輸設(shè)備)手動報警按鈕報火警,啟動消防設(shè)施,同時按要求向單位消防安全責(zé)任人或管理人報告火情;
3 對故障報警信號及時確認(rèn),排除故障,不能排除的應(yīng)立即向主管人員或消防安全管理人報告;
4 不間斷值守崗位,對消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測中心的查崗等指令及時應(yīng)答,做好火警、故障和值班等記錄。
5.3.6 消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)
1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程;
2 定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查,保證消防設(shè)施處于正常運行狀態(tài),確保所有閥門處于正確位置;
3 發(fā)現(xiàn)故障及時排除,不能排除的及時向消防安全管理人報告;
4 督促消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)履行維保合同中確定的各項內(nèi)容。
5.3.7 保安人員職責(zé)
1 按照本單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告;
2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時通知周邊人員,撥打119報火警并報告主管人員,參與實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,協(xié)助滅火救援;
3 勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為;
4 接到消防控制室指令后,對有關(guān)報警信號及時確認(rèn)。
5.3.8 專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊隊員職責(zé)
1 熟悉單位基本情況、滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案、消防安全重點部位及消防設(shè)施及器材設(shè)置情況;
2 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練,熟悉消防設(shè)施及器材、安全疏散路線和場所火災(zāi)危險性、火災(zāi)蔓延途徑,掌握消防設(shè)施及器材的操作使用方法與引導(dǎo)疏散技能;
3 定期開展滅火救援技能訓(xùn)練,加強(qiáng)與轄區(qū)消防部門的聯(lián)勤聯(lián)動,掌握常見火災(zāi)特點、處置方法及防護(hù)措施;
4 發(fā)生火災(zāi)時,積極參加撲救火災(zāi)、疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場等工作;
5 根據(jù)單位安排,參加日常防火巡查和消防宣傳教育。
5.3.9 員工職責(zé)
1 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度、規(guī)定及安全操作規(guī)程;
2 接受消防安全教育培訓(xùn),掌握消防安全知識和逃生自救能力;
3 保護(hù)消防設(shè)施器材,保障消防車通道、疏散通道、安全出口暢通;
4 班前班后檢查本崗位工作設(shè)施、設(shè)備、場地,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并向上級主管報告;
5 熟悉本單位及自身崗位火災(zāi)危險性、消防設(shè)施及器材、安全出口的位置,積極參加單位消防演練,發(fā)生火災(zāi)時,及時報警并引導(dǎo)人員疏散;
6 指導(dǎo)、督促顧客遵守單位消防安全管理制度,制止影響消防安全的行為。
5.3.10 電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé)
1 嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程,履行審批手續(xù);
2 嚴(yán)格落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施,保障消防安全;
3 發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)在實施初起火災(zāi)撲救的同時立即報火警。
6 消防安全制度和操作規(guī)程
6.1 一般規(guī)定
6.1.1 單位消防安全管理應(yīng)按照消防法律、法規(guī),結(jié)合本單位實際情況,建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布實施,并根據(jù)單位實際情況的變化及時修訂。
6.1.2 單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全考核機(jī)制,加強(qiáng)消防安全責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核,保證各項規(guī)章制度的落實。
6.2 消防安全制度及要點
6.2.1 消防工作情況報告制度
每半年將消防安全管理情況報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。消防工作情況報告應(yīng)包括:
1 單位基本概況和消防安全重點部位情況;
2 消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
3 各種消防安全制度、操作規(guī)程的制定、執(zhí)行情況;
4 火災(zāi)隱患及其整改情況;
5 消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)及運行情況;
6 消防安全培訓(xùn)情況;
7 滅火和應(yīng)急預(yù)案以及演練情況;
8 火災(zāi)情況和其他需要報告的情況。
6.2.2 消防安全例會制度
應(yīng)包括會議召集、人員組成、會議頻次、議題范圍、決定事項、會議記錄等要點。
6.2.3 消防組織管理制度
應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)及人員、工作職責(zé)、例會、教育培訓(xùn)、活動要求等要點。
6.2.4 消防安全宣傳、教育培訓(xùn)制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、頻次、宣傳和培訓(xùn)形式、培訓(xùn)對象(包括特殊工種及新員工)、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法、情況記錄等要點。
6.2.5 防火巡查、檢查和火災(zāi)隱患整改制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、檢查頻次、參加人員、檢查部位、內(nèi)容和方法、火災(zāi)隱患認(rèn)定、處置和報告程序、整改責(zé)任和防范措施、情況記錄等要點。
6.2.6 消防(控制室)值班制度
應(yīng)包括責(zé)任范圍、責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)和職責(zé);突發(fā)事件處置程序,報告程序、工作交接、值班人數(shù)和要求、消防設(shè)施故障處置、情況記錄等要點。
6.2.7 安全疏散設(shè)施管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé),安全疏散部位、設(shè)施檢測和管理要求、情況記錄等要點。
6.2.8 燃?xì)、電氣設(shè)備和用火、用電安全管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)施登記、特殊工種資格、動火審批程序、臨時用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、發(fā)現(xiàn)問題處置程序、情況記錄等要點。
6.2.9 消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度
應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等要點。
6.2.10 消防安全重點部位管理制度
應(yīng)包括消防安全重點部位及其責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、管理要求、事故應(yīng)急處置操作程序、事故處置記錄等要點。
6.2.11 滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度
應(yīng)包括預(yù)案制定和修訂、責(zé)任部門、組織分工、演練頻次、范圍、演練程序、注意事項、演練情況記錄、演練后的小結(jié)與評價等要點。
6.2.12 志愿消防組織管理制度
應(yīng)包括志愿消防隊組織形式、人員比例、活動頻次、訓(xùn)練要求、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.13 微型消防站管理制度
應(yīng)包括職責(zé)職能、人員組成、日常管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備配備、裝備使用保養(yǎng)及補(bǔ)充維修、情況記錄等內(nèi)容。
6.2.14 消防區(qū)域聯(lián)防管理制度
應(yīng)包括單位參與的消防區(qū)域聯(lián)防組織的類型、成員單位、聯(lián)絡(luò)員組成、職責(zé)職能、聯(lián)防互查、消防宣傳、活動頻次和活動記錄等內(nèi)容。
6.2.15 消防安全工作考評和獎懲制度
應(yīng)包括責(zé)任部門和責(zé)任人、考評目標(biāo)、內(nèi)容和辦法、獎懲辦法等要點。
6.2.16 其它消防安全制度
單位還應(yīng)根據(jù)實際制定其它必要的消防安全制度。
6.3 有關(guān)操作規(guī)程
單位應(yīng)制定下列保障消防安全的操作規(guī)程:
1 消防設(shè)施操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程;
2 變配電室操作規(guī)程;
3 電氣線路、設(shè)備安裝操作規(guī)程;
4 燃油燃?xì)庠O(shè)備使用操作規(guī)程;
5 電焊、氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程;
6 特定設(shè)備的安全操作規(guī)程;
7 火警處置規(guī)程;
8 火災(zāi)事故善后處理規(guī)程;
9 其它必要的消防安全操作規(guī)程。
7 消防安全管理措施
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查,取得相應(yīng)的消防行政許可手續(xù)后,方可開業(yè)或者使用。
7.1.2 單位場所實施改、擴(kuò)建及裝修、維修工程時,應(yīng)與施工單位在訂立合同中按照有關(guān)規(guī)定明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全管理責(zé)任。
7.1.3 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實行嚴(yán)格管理。
7.2 火源管理
7.2.1 單位應(yīng)建立用火用電用氣消防安全管理制度,并應(yīng)明確用火用電用氣管理的責(zé)任部門和責(zé)任人。
7.2.2 用火用電用氣設(shè)備應(yīng)由具有職業(yè)資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,明確用火、動火的審批范圍、程序和要求以及電氣焊工的崗位資格及其職責(zé)要求等內(nèi)容。
7.2.3 用火安全管理
1 需要動火施工的區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔。
2 電氣焊等明火作業(yè)前,實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工,作業(yè)完畢后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場,熄滅余火和飛濺的火星,并及時切斷電源。
3 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火,因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊明火作業(yè)的,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。
4 人員密集場所禁止在營業(yè)時間進(jìn)行動火施工。
5 室內(nèi)場所嚴(yán)禁燃放煙花、焰火,不得進(jìn)行以噴火為內(nèi)容的表演。
6 人員密集場所不應(yīng)使用明火照明或取暖,如特殊情況需要時應(yīng)有專人看護(hù)。
7 爐火、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施。
7.2.4 用電安全管理
1 采購電氣、電熱設(shè)備,應(yīng)選用合格產(chǎn)品,并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2 電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作。
3 不得隨意亂接電線,擅自增加用電設(shè)備。
7.2.4.4 電器設(shè)備的高溫部位靠近可燃物時應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。
5 定期進(jìn)行防雷檢測,對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測,嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運行。
6 當(dāng)電氣線路發(fā)生故障時,應(yīng)及時檢查維修,排除故障后方可繼續(xù)使用。
7 單位場所營業(yè)結(jié)束時,應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。
7.2.5 用氣安全管理
1 單位場所燃?xì)夤苈返脑O(shè)計、施工及燃?xì)庥镁叩陌惭b、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,設(shè)計安裝需滿足國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求;選擇持有《燃?xì)饨?jīng)營許可證》或《江蘇省瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)許可證》的燃?xì)夤⿷?yīng)單位供應(yīng)燃?xì)狻?/div>
2 按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度探測報警裝置和可燃?xì)怏w緊急切斷裝置,并定期進(jìn)行測試、記錄,確保處于靈敏有效狀態(tài)。
3 嚴(yán)格落實燃?xì)馐褂靡?guī)定,使用合格正規(guī)的氣源、氣瓶和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶撸约奥菁y連接的不銹鋼軟管、調(diào)壓閥等配件。
4 禁止在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓唤乖诟邔咏ㄖ约暗叵、半地下空間使用液化石油氣;禁止在同一室內(nèi)同時使用含燃?xì)庠趦?nèi)的兩種以上燃料。
5 使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求設(shè)置獨立的瓶組供氣站,存放氣瓶的房間嚴(yán)禁使用明火、堆放易燃易爆物品。
6 廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng),油煙管道每季度應(yīng)至少清洗一次。
7.3 火災(zāi)荷載管理
7.3.1 單位場所應(yīng)嚴(yán)格按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用防火墻、防火門、防火卷簾進(jìn)行防火分隔,嚴(yán)禁擅自拆除防火分隔措施。
7.3.2 建筑外墻設(shè)置的外裝飾面或幕墻以及高層建筑豎向管道井,應(yīng)按照規(guī)定要求采用防火封堵材料封堵。
7.3.3 嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于A 級的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑。
7.3.4 室內(nèi)裝修裝飾材料要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,選取相應(yīng)燃燒性能等級的頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布。
7.3.5 建筑內(nèi)、外保溫系統(tǒng)保溫材料燃燒性能應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)禁采用B3級保溫材料。設(shè)置人員密集場所的建筑,其外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級。
7.3.6 建筑外墻的裝飾層應(yīng)采用燃燒性能為A級的材料;建筑高度不大于50m時,可采用B1級材料。
7.3.7 單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸、銷毀等環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的消防安全管理。人員密集場所嚴(yán)禁儲存易燃易爆化學(xué)物品,確需使用的,應(yīng)根據(jù)需要限量使用,存儲量不應(yīng)超過一天的使用量,且應(yīng)由專人管理、登記。
7.3.8 庫房內(nèi)儲存物資應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計單位劃定的堆裝區(qū)域線和核定的存放量儲存;庫房內(nèi)儲存物品應(yīng)分類、分堆、限額存放;中間倉庫的儲量不應(yīng)超過一晝夜的使用量;生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品應(yīng)集中擺放,機(jī)電設(shè)備、消防設(shè)施周圍0.5m的范圍內(nèi)不得堆放可燃物。
7.3.9 室外儲存物品應(yīng)分類、分組和分堆(垛)儲存。室外儲存場所的總儲量以及與其他建筑物、鐵路、道路、架空電力線的防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
7.3.10 嚴(yán)禁在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等場所設(shè)置人員居住場所,嚴(yán)禁在疏散通道、樓梯間內(nèi)停放電動車或為其充電。
7.3.11 舉辦促銷、展覽、演出等大型活動,應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù);顒悠陂g應(yīng)對人數(shù)進(jìn)行控制,采取防止超員的措施。
7.4 消防設(shè)施管理
7.4.1 消防控制室管理
1 消防控制室應(yīng)制定消防控制室日常管理制度、值班員職責(zé)、接處警操作規(guī)程等工作制度;
2 消防控制室應(yīng)實行每日24h專人值班制度,每班不應(yīng)少于 2人,值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書;
3 消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)在崗在位,認(rèn)真記錄控制器日運行情況,每日檢查火災(zāi)報警控制器的自檢、消音、復(fù)位功能以及主備電源切換功能,并按規(guī)定填寫記錄相關(guān)內(nèi)容;
4 正常工作狀態(tài)下,報警聯(lián)動控制器及相關(guān)消防聯(lián)動設(shè)備應(yīng)處于自動控制狀態(tài);若設(shè)置在手動控制狀態(tài),應(yīng)有確;馂(zāi)報警探測器報警后,能迅速確認(rèn)火警并將手動控制轉(zhuǎn)換為自動控制的措施;嚴(yán)禁將自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置在手動控制狀態(tài)。
7.4.2 建筑消防設(shè)施管理
1 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》(GB25201)和《建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(GA 503)和《江蘇省建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程》(DB 32/ T 186)等的有關(guān)要求;
2 建筑消防設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)明確主管部門和相關(guān)人員的責(zé)任,建立完善的管理制度;
3 禁止使用不合格以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。對消防設(shè)施、器材建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置部位、檢查及維修單位(人員)、更換藥劑時間等有關(guān)情況;
4 建筑消防設(shè)施投入使用后即應(yīng)保證其處于正常運行或準(zhǔn)工作狀態(tài),不得擅自關(guān)停或長期帶故障工作。需要維修時,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài);
5 定期對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查、單項檢查、聯(lián)動檢查,做好維護(hù)保養(yǎng);
6 消防安全重點單位應(yīng)每日應(yīng)進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施、器材巡查,其他單位每周應(yīng)至少進(jìn)行一次。建筑消防設(shè)施巡查應(yīng)明確各類建筑消防設(shè)施、器材巡查部位和內(nèi)容;
7 建筑消防設(shè)施電源開關(guān)、管道閥門均應(yīng)指示正常運行位置,并標(biāo)識開、關(guān)的狀態(tài);對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,應(yīng)當(dāng)采取鉛封、標(biāo)識等限位措施;
8 每年對建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測,每月至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
9 建立建筑消防設(shè)施、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障,應(yīng)當(dāng)及時組織修復(fù)。因故障、維修等原因,需要暫時停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位消防安全責(zé)任人批準(zhǔn),系統(tǒng)停用時間超過24h的,應(yīng)同時報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,并采取有效措施確保安全。
7.4.3 滅火器管理
1 滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,壓力指示區(qū)保持在綠區(qū);應(yīng)避免日光曝曬和強(qiáng)輻射熱等環(huán)境影響。滅火器應(yīng)放置在不影響疏散、便于取用的明顯部位,并擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉;
2 對滅火器應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù),每月至少進(jìn)行一次檢查,重點檢查滅火器型號、壓力值和維修期限,檢查數(shù)量不小于總數(shù)量的25%;
3 存在機(jī)械損傷、明顯銹蝕、滅火劑泄露、被開啟使用過或符合其他維修條件的滅火器應(yīng)及時進(jìn)行維修;
4 應(yīng)建立維護(hù)、管理檔案,記明類型、數(shù)量、使用期限、部位、充裝記錄和維護(hù)管理責(zé)任人。
7.4.4 其他消防設(shè)施管理
1 依照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不需要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的單位,應(yīng)安裝安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋裝置。
2 大型人員密集場所、工業(yè)廠房、高層地下建筑和易燃易爆單位等電氣火災(zāi)多發(fā)場所,應(yīng)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。
3 員工較多的單位(場所)應(yīng)設(shè)置電動車集中充電停放點,集中充電停放點的選址和平面設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)要求,并配置必要的消防設(shè)施、器材。
7.5 安全疏散管理
7.5.1 安全疏散管理制度的內(nèi)容應(yīng)明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,定期維護(hù)、檢查的要求,確保安全疏散設(shè)施的管理要求。
7.5.2 單位應(yīng)確保疏散通道、安全出口暢通,禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間。
7.5.3 人員密集場所在使用和營業(yè)期間不應(yīng)鎖閉疏散通道、安全出口的門。
7.5.4 封閉樓梯間、防煙樓梯間的防火門應(yīng)保持完好,門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識,保證其正常使用。
7.5.5 常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉,需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,應(yīng)保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉;自動和手動關(guān)閉的裝置應(yīng)完好有效。
7.5.6 平時需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)時人員疏散暢通的可靠措施。
7.5.7 安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻和其他影響疏散的障礙物,且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階。
7.5.8 應(yīng)急照明燈、應(yīng)急疏散指示標(biāo)志應(yīng)保持完好有效,發(fā)生損壞時應(yīng)及時維修、更換。
7.5.9 消防安全標(biāo)志應(yīng)完整清晰,且不應(yīng)被遮擋。
7.5.10 安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門。
7.5.11 人員密集場所外墻門窗不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,窗戶或陽臺不得設(shè)置金屬柵欄,確需設(shè)置的,應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟。
7.5.12 人員密集場所應(yīng)在各樓層的明顯位置張貼安全疏散指示圖,指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置和必要的文字說明。
7.6 消防安全標(biāo)識管理
7.6.1 一般規(guī)定
1 單位應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)識化管理,通過規(guī)范運用標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)牌等可視載體,實現(xiàn)消防安全管理各個環(huán)節(jié)可視化、規(guī)范化;
2 標(biāo)識傳達(dá)的信息應(yīng)清晰、簡潔,可采用文字或圖例表述,標(biāo)識顏色應(yīng)當(dāng)醒目并區(qū)別于四周裝修材料顏色,且應(yīng)設(shè)置在明顯部位;
3 消防安全標(biāo)識的制作、消防安全標(biāo)識設(shè)置位置應(yīng)符合《消防安全標(biāo)志》(GB13495—92)和《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》(GB15630—1995)的相關(guān)規(guī)定。
7.6.2 提示性標(biāo)識
1 疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高作業(yè)場地、水泵接合器、消防控制室、消防水泵房、配電房、消防電梯、消防安全重點部位及專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊等應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示設(shè)施、部位名稱的標(biāo)識;
2 滅火器、室內(nèi)消火栓、防火卷簾、常閉式防火門、消防泵、備用發(fā)電機(jī)、室外消火栓、水泵接合器、報警閥、消火栓和自動噴淋等消防設(shè)施器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡易操作說明、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人、管道閥門的常開常閉狀態(tài)等內(nèi)容的標(biāo)識;
3 儲油間、變配電室、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、廚房、化學(xué)實驗室、藥劑室、可燃物資倉庫和堆場以及存放易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位,糧棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場明顯位置應(yīng)制作儲存物品標(biāo)識牌,標(biāo)識儲存主要物品的火災(zāi)危險性和基本撲救方法;
4 賓館、飯店的客房、商場、醫(yī)院病房和公共娛樂場所的包房等公共場所的房間內(nèi)、樓層應(yīng)設(shè)置安全疏散路線圖。
7.6.3 禁止性標(biāo)識
1 安全出口、疏散通道、疏散樓梯、防火卷簾、消火栓、消防車道、登高作業(yè)場地、滅火救援窗口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止堵塞、占用、圈占和停放車輛等內(nèi)容的標(biāo)識;
2 具有甲、乙、丙類火災(zāi)危險的生產(chǎn)廠區(qū)、廠房、儲罐、堆場等部位及入口處應(yīng)設(shè)置禁止煙火、禁止帶火種、禁止使用手機(jī)等標(biāo)志;
3 存放遇水燃燒、爆炸的物質(zhì)或用水滅火會對周圍環(huán)境產(chǎn)生危險的地方應(yīng)設(shè)置“禁止用水撲救”標(biāo)志;
4 在旅館、飯店、商場(店)、影劇院、醫(yī)院、圖書館、檔案館(室)、候車(船、機(jī))室大廳、車、船、飛機(jī)和其它公共場所有明確禁止吸煙規(guī)定的,應(yīng)設(shè)置“禁止吸煙”等標(biāo)志。
7.6.4 引導(dǎo)性標(biāo)識
1 消防水池、消防碼頭、消防取水點、市政消火栓、消防車回車場地、水泵接合器、室外消火栓等消防設(shè)施、器材點周圍應(yīng)設(shè)置消防安全引導(dǎo)性標(biāo)識;
2 引導(dǎo)性標(biāo)識應(yīng)通過柱式、地面箭頭或滿足視覺連續(xù)的間斷布置等附著式方式,引導(dǎo)指向一定距離以外的消防設(shè)施設(shè)置點。
8 防火巡查、檢查
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 單位應(yīng)對執(zhí)行消防安全制度和落實消防安全管理措施的情況進(jìn)行防火巡查和檢查,確定防火巡查和檢查的人員、內(nèi)容、部位、時段、頻次,如實填寫巡查和檢查記錄,巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名。
8.1.2 單位應(yīng)配備防火巡查和檢查所必須的消防設(shè)施檢查器材,定期做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.1.3 微型消防站隊員或保安應(yīng)結(jié)合值班情況參加防火巡查和檢查,及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。
8.2 防火巡查
8.2.1 消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)每日進(jìn)行防火巡查,其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。
8.2.2 公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時一次;營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種;馂(zāi)高危單位、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,且不應(yīng)少于2次,其他單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。
8.2.3 火災(zāi)高危單位防火巡查應(yīng)采用電子巡更設(shè)備,鼓勵其他單位采用電子巡更系統(tǒng)。
8.2.4 防火巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
1 用火、用電有無違章情況;
2 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
3 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
4 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
5 疏散樓梯間的防火門是否完好,構(gòu)件是否齊全;
6 應(yīng)處于自動狀態(tài)的建筑消防設(shè)施是否處于自動狀態(tài);
7 避難層(間)是否被占用;
8 消防安全重點部位的人員在崗情況;
9 其他消防安全情況。
8.3 防火檢查
8.3.1 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。舉辦展覽、展銷、演出等大型群眾性活動前,單位必須開展一次全面防火檢查。
8.3.2 防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1 火災(zāi)隱患整改及防范措施落實情況;
2 安全出口和疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明情況;
3 消防車通道、消防車登高操作場地、消防水源狀況;
4 滅火器材配置及有效情況;
5 建筑消防設(shè)施運行情況;
6 用火用電有無違章情況;
7 重點工種人員及其他員工消防知識掌握情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況;
8 消防安全重點部位的管理情況;
9 消防控制室值班情況、消防設(shè)施運行情況及相關(guān)記錄;
10 防火巡查開展情況;
11 消防安全標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置和完好、有效情況;
12 電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測情況;
13 易燃易爆危險物品場所防火、防爆和防雷措施的落實情況;
14 樓板、防火墻和豎井孔洞、外墻保溫層等重點防火分隔部位的封堵情況;
15 廚房的排油煙管道清洗情況;
16 微型消防站、專職(志愿)消防隊管理運行情況;
17 其他需檢查的內(nèi)容。
8.3.3 建筑消防設(shè)施檢查委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面測試的,應(yīng)出具檢測報告,存檔備查。
9 火災(zāi)隱患整改
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)立即整改消除并應(yīng)記錄存檔備查;不能立即整改的,應(yīng)向單位消防安全管理人或消防安全責(zé)任人報告。
9.1.2 消防安全管理人或消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、期限,并落實整改資金。
9.1.3 整改完畢后,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)逐級上報至消防安全管理人,消防安全管理人應(yīng)對整改情況進(jìn)行確認(rèn)。對未能及時整改火災(zāi)隱患的個人或部門,應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定實施獎懲。
9.1.4 對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正。整改完畢后,單位應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交書面復(fù)查申請。
9.1.5 在火災(zāi)隱患整改期間,單位應(yīng)采取必要的臨時性防范措施,保障消防安全。
9.2 整改要求
9.2.1 對下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實:
1 違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
2 違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
3 將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
4 消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
5 常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
6 消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
7 違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
8 其他可以當(dāng)場改正的行為。
9.2.2 重大火災(zāi)隱患不能立即整改的,應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
9.2.3 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)提出解決方案并及時向上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/div>
10 消防宣傳教育、培訓(xùn)
10.1 一般規(guī)定
10.1.1 單位應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、消防刊物、視頻、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動等形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,定期組織參觀當(dāng)?shù)叵勒尽⑾揽破战逃亍?/div>
10.1.2 單位應(yīng)利用廣播、視頻、櫥窗、黑板報等有針對性的向公眾宣傳消防安全和逃生自救常識。
10.1.3 單位應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn);公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次。
10.1.4 單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。未經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格的,不得上崗。
10.1.5 學(xué)校應(yīng)將消防安全教育納入新生軍訓(xùn)、假期社會實踐活動、夏令營等,鼓勵學(xué)生當(dāng)好消防宣傳志愿者。
10.1.6 建立包括消防安全培訓(xùn)記錄、影像資料、試卷等內(nèi)容的檔案,并及時更新、存檔備查。單位應(yīng)適時組織消防安全知識和技能考核,檢查培訓(xùn)效果。
10.2 消防宣傳教育、培訓(xùn)內(nèi)容
10.2.1 消防宣傳教育、培訓(xùn)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1 火災(zāi)燃燒常識、有關(guān)消防法規(guī)、消防安全管理制度、保證消防安全的操作規(guī)程等;
2 本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;
3 穿戴消防防護(hù)裝備、建筑消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程;
4 報火警、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能;
5 本場所的安全疏散路線,引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等;
6 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序。
10.2.2 員工經(jīng)培訓(xùn)后,應(yīng)懂得本崗位的火災(zāi)危險性、預(yù)防火災(zāi)措施、火災(zāi)撲救方法、火場逃生方法,會報火警119、會穿消防戴防護(hù)裝備、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi)、會組織人員疏散。
10.2.3 下列人員應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn):
1 單位消防安全管理人;
2 專、兼職消防安全管理人員;
3 消防控制室的值班、操作人員;
4 建筑消防設(shè)施的檢查維修檢測人員;
5 特殊工種人員。
11 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練
11.1 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案
11.1.1 單位應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模、員工人數(shù)、使用性質(zhì)、火災(zāi)危險性等實際情況,制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案(以下簡稱預(yù)案);馂(zāi)高危單位應(yīng)根據(jù)需要聘請消防安全評估機(jī)構(gòu)對預(yù)案進(jìn)行評估、論證。
11.1.2 預(yù)案應(yīng)向單位全體員工公布,每名員工應(yīng)熟悉預(yù)案內(nèi)容,掌握自身職責(zé)。
11.1.3 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1 單位基本情況、重點部位的危險特性、周邊環(huán)境、消防水源等基本情況;
2 組織機(jī)構(gòu),包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
3 報警和接警處置程序;
4 應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
5 撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
6 通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
11.2 消防演練
11.2.1 消防安全重點單位應(yīng)按照預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實際,不斷完善預(yù)案。其他單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,參照制定相應(yīng)的方案,至少每年組織一次演練。
11.2.2 單位應(yīng)選擇人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位作為消防演練的目標(biāo),根據(jù)實際情況,確定火災(zāi)模擬形式。消防演練方案可以報告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu),獲得業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
11.2.3 消防演練前,應(yīng)事先通知場所內(nèi)的從業(yè)人員和顧客或使用人員積極參與,并在顯著位置設(shè)置“消防演練中”的標(biāo)志牌進(jìn)行公告。
11.2.4 模擬消防演練中應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施,防止造成人員傷害。
11.2.5 演練結(jié)束后,應(yīng)將消防設(shè)施恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。
11.2.6 火災(zāi)高危單位應(yīng)適時與當(dāng)?shù)毓蚕狸牻M織聯(lián)合消防演練。
11.2.7 建立包括演練方案、影像資料、演練小結(jié)、預(yù)案改進(jìn)意見等內(nèi)容的檔案,存檔備查。
12 火災(zāi)事故處置
12.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后,起火單位應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,專職消防隊、微型消防站、志愿消防隊在崗隊員立即出動,疏散建筑內(nèi)所有人員,撲救初期火災(zāi),并報火警。屬于消防安全區(qū)域聯(lián)防范圍的其他單位應(yīng)立即組織人員前往起火單位協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)處置。
12.2 火災(zāi)撲滅后,應(yīng)按照公安消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,統(tǒng)計火災(zāi)損失,接受事故調(diào)查,查找有關(guān)人員,如實提供火災(zāi)事實的情況。
12.3 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)允許,任何個人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍內(nèi),不得擅自移動火場中的任何物品,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
12.4 應(yīng)做好火災(zāi)傷亡人員及其親屬的安排、善后事宜;補(bǔ)償外單位撲救火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等。
12.5 火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),研究制定防范措施,改進(jìn)消防安全管理。對火災(zāi)撲救中作出突出貢獻(xiàn)的人員,及時給予表彰獎勵;對有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追查處理,教育全體員工。
13 信息化管理
13.1 消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)
13.1.1 設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)安裝用戶信息傳輸裝備(傳輸設(shè)備),將建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)信息實時傳輸?shù)较涝O(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測中心。
13.1.2 聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)在消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)中錄入單位、每棟建筑、建筑消防設(shè)施、消防安全管理人員等基礎(chǔ)信息,并對消防設(shè)施部件進(jìn)行標(biāo)注。未設(shè)置消防控制室的高層建筑應(yīng)在系統(tǒng)中錄入基礎(chǔ)信息。
13.1.3 聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)每月在系統(tǒng)中錄入消防控制室值班表,消防控制室值班人員應(yīng)嚴(yán)格落實值班制度,對監(jiān)測中心的查崗指令及時應(yīng)答;確認(rèn)發(fā)生真實火警時第一時間按下傳輸裝置的火災(zāi)報警按扭,同時撥打119報警。
13.1.4 聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)每天登陸消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)查看本單位消防設(shè)施運行情況,對監(jiān)測中心推送的火災(zāi)報警、聯(lián)網(wǎng)故障信息及時進(jìn)行確認(rèn)、處理,并及時反饋處理結(jié)果。
13.1.5 聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)對消防聯(lián)動控制設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),保證系統(tǒng)正常運行。
13.2 消防安全戶籍化管理
13.2.1 消防安全重點單位應(yīng)建立戶籍化管理檔案,結(jié)合本單位實際錄入單位基本情況、消防安全管理制度及職責(zé)、消防安全組織及人員、建筑及消防設(shè)施等基礎(chǔ)信息。上述信息發(fā)生變更時,應(yīng)及時更新。
13.2.2 單位應(yīng)及時將防火巡查檢查、消防控制室值班、消防安全培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急預(yù)案演練、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等日常消防管理工作記錄錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
13.2.3 單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列三項報告?zhèn)浒钢贫龋?/div>
1 自消防安全管理人員確定或變更之日起5個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒福?/div>
2 單位維護(hù)保養(yǎng)合同、每月維保記錄、設(shè)備運行記錄,每月向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒福?/div>
3 每季度組織1次消防安全“四個能力”建設(shè)自我評估,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/div>
13.3 其他信息化管理
13.3.1 鼓勵單位運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等前沿信息技術(shù),建立單位消防安全管理平臺,使用二維碼、NFC等技術(shù)方法,以信息化手段明確單位消防安全管理要求,固化管理內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及程序,實名制管理消防安全管理人員,實現(xiàn)單位消防安全規(guī)范化、精細(xì)化管理。
13.3.2 鼓勵單位運用先進(jìn)技術(shù)手段定期評估單位消防安全管理情況,對評估發(fā)現(xiàn)的問題及時采取針對性措施進(jìn)行整改,促進(jìn)單位消防安全動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理。
13.3.3 鼓勵單位運用消防安全信息系統(tǒng)、微媒體加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互相借鑒經(jīng)驗做法。
14 消防檔案
14.1 一般規(guī)定
消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案內(nèi)容(包括圖表)應(yīng)詳實、準(zhǔn)確、不遺漏,應(yīng)根據(jù)變化及時更新和完善。
單位利用消防安全管理信息系統(tǒng)建立電子檔案并實時錄入、更新且保證數(shù)據(jù)永久保存的,可不建立紙質(zhì)檔案。
14.2 檔案內(nèi)容
14.2.1 消防安全基本情況
消防安全基本情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:
1 單位基本概況和消防安全重點部位情況;
2 建筑物或者場所消防審核、驗收、消防安全檢查、整改通知等法律文書;
3 消防安全管理組織機(jī)構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人;
4 消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
5 消防設(shè)施、滅火器材情況;
6 專職消防隊、志愿消防隊、微型消防站隊員及其消防裝備配備情況;
7 與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況;
8 新增消防產(chǎn)品、防火材料的檢驗、合格證明材料;
9 消防安全疏散圖示、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
14.2.2 消防安全管理情況
消防安全管理情況應(yīng)至少包括下列內(nèi)容:
1 消防設(shè)施檢查、自動消防設(shè)施測試、維修保養(yǎng)記錄;
2 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
3 防火檢查、巡查記錄;
4 電氣設(shè)備檢查、檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
5 消防宣傳教育、培訓(xùn)記錄;
6 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
7 火災(zāi)情況記錄;
8 消防獎懲情況記錄;
9 公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書。
14.3 檔案保管
14.3.1 屬于消防安全重點單位的應(yīng)確定消防檔案信息錄入維護(hù)和保管人員。單位應(yīng)當(dāng)對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
14.3.2 流動保管的巡查記錄等檔案臺帳,交接班時應(yīng)有交接手續(xù),不應(yīng)缺頁。流動檔案應(yīng)保存在營業(yè)場所的現(xiàn)場?筛鶕(jù)實際需要,適時、集中保存。
14.3.3 重要的技術(shù)資料、圖紙、審核驗收和消防安全檢查等法律文書等應(yīng)永久保存。
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